Министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства
Оренбургской области

Об учете жилищного фонда

В соответствии с частью 4 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время порядок учета жилищного фонда в Российской Федерации установлен Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 (далее – Положение об учете жилищного фонда).

При этом согласно части 5 статьи 19 Жилищного кодекса государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Технический паспорт по своему содержанию предназначен для обеспечения собственников и нанимателей жилых помещений, собственников нежилых помещений, управляющих и обслуживающих организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления полными и достоверными сведениями о потребительских свойствах, технических и экономических характеристиках эксплуатируемых зданий, а также соответствия характеристик вновь построенного, реконструированного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Технический паспорт многоквартирного дома также содержит подробные данные о составе и объемах (площади) конструктивных элементов и инженерных систем здания, сведения по оценке их технического состояния, полученные в том числе на основании визуальных осмотров (обследований) домов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 установлен Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, согласно которому управление многоквартирными домами обеспечивается выполнением ряда установленных стандартов, а именно, п.п. «а» п. 4 Порядка установлен порядок приема, хранения и передачи технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, а также их актуализация и восстановление. Перечень документации на многоквартирный дом также приводится в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

В состав технической документации на многоквартирный дом включаются:

  • документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (в первую очередь технический паспорт здания);
  • документы (акты) о приемке результатов работ;
  • акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
  • инструкция по эксплуатации многоквартирного дома

В соответствии в п. 1.6. Правил № 170 собственники жилищного фонда или их уполномоченные (управляющая организация, ТСЖ и др.) должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта дома.

Исходя из вышеизложенного следует, что именно технический учет является одним из необходимых условий для осуществления государственного учета жилищного фонда, позволяющим в свою очередь, обеспечить субъектам Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований, собственникам, управляющим организациям, застройщикам и иным заинтересованным лицам достижение поставленных перед ними целей и задач, в том числе: реализации программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, стимулирования жилищного строительства и капитального ремонта многоквартирных домов, формирования и регулирования размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, соблюдении положений Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил содержания общего имущества многоквартирного дома и многих других федеральных и региональных программ и проектов, связанных с концепцией реформирования ЖКХ в Российской Федерации, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий.

В связи с изложенным всем участникам отношений в сфере ЖКХ необходимо руководствоваться указанными выше нормативными правовыми актами в своей текущей деятельности.