Получение выплаты за утраченное жилое помещение
Право на получение свидетельства на приобретение или строительство жилого помещения имеют граждане Российской Федерации, чьи жилые помещения попали в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году (далее – ЧС), и были утрачены в результате ЧС:
1) являвшиеся на день введения режима ЧС собственниками утраченных жилых помещений;
2) имеющие на день введения режима ЧС документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения.
Предоставление выплаты по свидетельству осуществляется в отношении граждан, указанных в подпунктах 1 и 2, а также членов их семей (супруг (супруга), дети, родители этих граждан зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима ЧС, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате ЧС, и не имеющие на день введения режима ЧС в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания).
Выплата предоставляется гражданам, имеющим право на получение выплаты по свидетельству, в следующих случаях:
- граждане не имели на день введения режима ЧС в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;
- общая площадь принадлежащего гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан;
- общая площадь принадлежащего гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет более 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, при этом сам гражданин относится к отдельной категории.
Отдельными категориями граждан, имеющих право на получение свидетельства на приобретение или строительство жилого помещения, в случае наличия в собственности иного жилого помещения, площадь которого составляет более 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, являются:
1. член многодетной семьи, имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Оренбургской области от 12.01.2005 № 1756/284-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;
2. член семьи, имеющей ребенка-инвалида;
3. ветеран боевых действий или член семьи ветерана боевых действий;
4. участник специальной военной операции или член семьи участника специальной военной операции;
5. член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции;
6. инвалид I группы;
7. лицо, достигшее возраста, при котором возникло право на страховую пенсию по старости в соответствие со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Выплата предоставляется гражданам однократно при условии, что они не являются получателями меры социальной поддержки, установленной постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».
В случае если утраченное жилое помещение находится в общей совместной или долевой собственности, выплата предоставляется гражданину исходя из его доли в праве общей собственности на утраченное жилое помещение.
Заявление на получение свидетельства на приобретение или строительство жилого помещения может быть направлено гражданами не позднее 1 декабря 2025 года;
К заявлению на получение свидетельства прилагаются следующие документы:
а) копии документа, удостоверяющий личность гражданина;
б) копии документов, удостоверяющих личность представителя и подтверждающих его полномочия (нотариально удостоверенная доверенность, которая должна быть заверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса) (в случае подачи заявления представителем);
в) копия решения суда, вступившего в законную силу, об установлении факта постоянного проживания по месту жительства в утраченном жилом помещении на день введения режима ЧС, заверенная судом (при наличии);
г) копия решения суда о признании членами семьи гражданина иных лиц, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате ЧС заверенная судом (при наличии);
д) копии документов на жилое помещение, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченное жилое помещение на день введения режима ЧС (для граждан, указанных в подпункте 2);
е) обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения или жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено в муниципальную собственность;
ж) документ, подтверждающий отнесение заявителя к категории «ветеран боевых действий или член семьи ветерана боевых действий» (для граждан, относящихся к категории «ветеран боевых действий или член семьи ветерана боевых действий);
з) документ, подтверждающий участие в специальной военной операции, выданный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его структурным подразделением (для граждан, относящихся к категории «участник специальной военной операции или член семьи участника специальной военной операции»).
К заявлению на получение свидетельства гражданином дополнительно могут быть приложены документы, подтверждающие смену фамилии, а также факт отнесения к отдельной категории (при наличии).
Жилое помещение, приобретаемое (строящееся) с использованием выплаты по свидетельству, должно соответствовать установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а также:
для граждан, не имеющих в собственности иного пригодного для проживания жилого помещения, либо имеющих жилое помещение, общая площадь которого составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, - находиться на территории Российской Федерации;
для граждан, имеющих иное пригодное для проживания жилое помещение, общая площадь которого составляет более 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, и относящихся к отдельной категории, - находиться на территории Оренбургской области.
Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства являются:
1) отсутствие у гражданина права на получение выплаты;
2) наличие у членов семьи собственника (гражданина, имеющего на день введения режима ЧС документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности) пригодного для проживания жилого помещения или доли в пригодном для проживания жилом помещении;
3) повторное обращение гражданина с заявлением о выдаче свидетельства в отношении которого свидетельство выдано и (или) выплата произведена;
4) непредставление полного комплекта документов или представление документов в неполном объеме;
5) обращение с заявлением позже 1 декабря 2025 года;
6) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.
Предельный размер выплаты рассчитывается министерством исходя из:
нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения;
показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, действующего на день введения чрезвычайной ситуации (68 712 руб.) (далее – показатель).
Размер предоставляемой выплаты не может превышать фактическую стоимость приобретаемого (построенного) жилого помещения.
В случае если общая площадь приобретенного (построенного) с использованием выплаты жилого помещения меньше площади, указанной в свидетельстве, размер предоставляемой выплаты рассчитывается исходя из фактической площади приобретаемого (построенного) жилого помещения и показателя, но не может превышать предельного размера выплаты.
В течение 10 месяцев со дня принятия министерством решения о выдаче свидетельства на приобретение или строительство жилого помещения граждане вправе направить в министерство обращение об изменении назначения выплаты по свидетельству (пример: с приобретения на строительство или со строительства на приобретение).
Основаниями для отказа в изменении назначения выплаты являются:
1) подача обращения за пределами установленного срока;
2) повторная подача обращения;
3) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены (в случае подачи обращения представителем).
В целях получения выплаты граждане обращаются в министерство:
- в течение 12 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства на приобретение;
- в течение 3 лет со дня принятия решения о выдаче свидетельства на строительство.
К заявлению о перечислении выплаты на приобретение жилого помещения прилагаются следующие документы:
а) копии договора купли-продажи жилого помещения, на которое зарегистрирован переход права собственности к гражданину (гражданам), с указанием реквизитов счета продавца, заключенного не позднее срока действия свидетельства, либо договора участия в долевом строительстве, либо договора об уступке, заключенных не позднее срока действия свидетельства, с указанием реквизитов счета эскроу и документ, подтверждающий уведомление застройщика о смене участника долевого строительства;
б) документы, подтверждающие внесение гражданином собственных и (или) заемных средств, а также средств иных собственников в размере разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером выплаты, указанным в свидетельстве на получение выплаты на приобретение жилого помещения (в случае если цена по договору купли-продажи жилого помещения, договору участия в долевом строительстве, договору об уступке превышает размер выплаты, указанный в свидетельстве на получение выплаты на приобретение жилого помещения);
в) нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачи заявления представителем гражданина), которая должна быть заверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в соответствии с требованиями к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме, либо копия документа, подтверждающего установление опеки (попечительства) в отношении гражданина (в случае подачи заявления опекуном (попечителем) гражданина).
К заявлению о перечислении выплаты (части выплаты) на строительство жилого помещения прилагаются следующие документы:
а) копия договора строительного подряда, содержащего сведения о земельном участке, на котором будет осуществляться строительство, реквизиты счета подрядчика, открытого в кредитной организации, и копия договора, предусматривающего передачу прав и обязанностей подрядчика по договору строительного подряда (при наличии), - в случае заключения договора строительного подряда;
б) документы, подтверждающие внесение гражданином собственных и (или) заемных средств, а также средств иных собственников в размере разницы между стоимостью строящегося жилого помещения и размером выплаты, указанным в свидетельстве, - в случае заключения договора строительного подряда (если цена по договору строительного подряда превышает размер выплаты, указанный в свидетельстве на получение выплаты на строительство жилого помещения);
в) сведения о правах гражданина (граждан) на земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществлено) строительство жилого помещения с использованием выплаты*;
г) реквизиты счета гражданина, открытого в кредитной организации, - в случае использования выплаты на строительство жилого помещения своими силами;
д) нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачи заявления представителем гражданина), которая должна быть заверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в соответствии с требованиями к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме, либо копия документа, подтверждающего установление опеки (попечительства) в отношении гражданина (в случае подачи заявления опекуном (попечителем) гражданина).
*Обращаем внимание, что под правами гражданина на земельный участок понимаются не только право собственности, но и иные виды прав, позволяющие осуществить строительство, в том числе, - право аренды.
Основаниями для отказа в перечислении выплаты являются:
1) приобретение гражданином жилого помещения за пределами Российской Федерации, а в случае, если получателем свидетельства является гражданин, отнесенный к отдельной категории граждан, - за пределами Оренбургской области, и (или) несоответствие приобретаемого жилого помещения требованиям и условиям, установленным Порядком
предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате ЧС;
2) представление гражданином заявления о перечислении выплаты по истечении срока действия свидетельства;
3) представление гражданином неполного пакета документов;
4) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений;
5) отсутствие у гражданина прав на земельный участок, позволяющих осуществить на нем строительство жилого помещения;
6) отсутствие у гражданина права на перечисление выплаты.
